——合肥晚報2021年2月2日刊登董事長姚和平參加省兩會所提議案報道

　　2011年2月
，《安徽省科學技術進步條例》被修訂，多年來，對推動全省經濟社會高質量發展發揮了重要作用。而針對目前條例存在的不足，姚和平等省人大代表提出了關於修訂《安徽省科學技術進步條例》的議案，發揮法治對科技創新的引領、保障和促進作用。

　　科技進步條例實施多年亟需修訂

　　近年來，我省大力實施創新驅動發展戰略，加快打造創新型省份
，科技創新、產業創新、製度創新取得實質性進展，安徽區域創新能力連續多年位居全國第一方陣

、中部地區前列。同時，國家和安徽省針對科技創新頒布了許多政策文件
，這些政策文件中的創新製度需要上升、固化為法規製度。

　　姚和平調研發現

，安徽周邊的省市如江蘇、上海
、山東、福建等地，近年來對本地的科學技術進步條例做了修訂或目前正在進行修訂。“我省現行條例部分內容已經難以適應新時代科學技術進步工作的需要。”為此，姚和平呼籲，對該條例進一步修改完善
，讓該條例更加具有先進性
、操作性和實效性。

　　要突出長三角一體化和安徽行動計劃要求

　　條tiao例li的de修xiu訂ding需xu以yi建jian設she創chuang新xin型xing省sheng份fen為wei抓zhua手shou，落luo實shi長chang三san角jiao一yi體ti化hua發fa展zhan戰zhan略lve，深shen入ru推tui進jin全quan麵mian創chuang新xin改gai革ge試shi驗yan，加jia強qiang區qu域yu創chuang新xin載zai體ti和he科ke技ji創chuang新xin基ji地di建jian設she，強qiang化hua基ji礎chu研yan究jiu和he主zhu導dao產chan業ye技ji術shu創chuang新xin，提ti升sheng民min生sheng領ling域yu科ke技ji支zhi撐cheng能neng力li等deng方fang麵mian加jia強qiang合he作zuo
，推tui動dong安an徽hui科ke技ji創chuang新xin工gong作zuo再zai上shang新xin台tai階jie，奮fen力li打da造zao科ke技ji強qiang省sheng。

　　姚和平建議，條例的修訂要突出長江三角洲區域一體化發展國家戰略和安徽行動計劃的要求，建立協調合作機製，構建長三角現代化
、guojihuadekejichuangxingongtongti，jiaqiangguojikejichuangxinjiaoliuhezuo

，rongruquanqiukejichuangxinwangluo，tuidongchangsanjiaogenggaozhiliangyitihuafazhan
，jiakuaimeihaoanhuijianshe。

　　修訂後的條例，要加大對科技成果轉化與獎勵激勵力度。設立省級及市縣級科技成果轉化引導基金，用於扶持重點科技成果轉化項目;並完善科研設施與儀器共享的內容。

　　讓科研誠信與創新容錯機製更加靈活

　　姚和平建議，“鼓勵重大科研基礎設施和大型科研儀器對外開放共享，提高使用率。”可以按照分類、分級、分步的原則，製定考核標準和辦法
，組織實施科研設施與儀器開放共享評價考核工作，對開放服務效果好、用戶評價高的管理單位
，安排經費予以支持，調動管理單位開放共享積極性。

　　“要讓科研誠信與創新容錯機製更加靈活。”姚和平認為，科技創新是一個不斷的“試錯過程”。除了要求科研人員恪守科學道德準則，高校科研院所
、企業應建立科研人員學術誠信管理製度。也要鼓勵創新就要容忍失敗
，鼓勵科技人員努力探索
、勇於承擔風險
，創新需要有包容的製度、文化和環境保障。

　　此外，條例在修訂後，還應該細化和優化各類科技活動主體的權利與義務，增強條例的可操作性。具體來說，就是要對企業
、高校、科研機構、科學技術人員等科技活動中各個主體的權利和義務進行細化和優化，增強條例的可操作性。